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内容简介

郡县治，天下安。县域治理体制的活力来自哪里？体制优势如何转化为治理效能？本书以作者最近几年的第一手田野调查资料为基础，呈现了县域政治运行的丰富图景，对这些问题进行了独到且深刻的解答。 全书围绕县域治理韧性这一核心主题，从体制与机制关系角度切入，对县域治理体制、政府动员、干部流动、财政制度、政策转化与执行等进行了透彻解读。书中既有耐人寻味的田野故事，呈现县域治理经验，又有深入浅出的学理分析和理论提炼。书中对县域治理中的一些重要工作机制进行了深入的描述和阐释，如目标管理、过程管理、政治评价、条块关系、 任务包干、领导观摩、干部联村制度等，在此基础上提出了具有可操作性的建议，对于推动基层治理机制创新、提高基层干部工作能力具有重要参考价值。 本书既可作为政治学、行政学、社会学、公共管理等相关学科研究者的参考用书，又适合党政部门领导和普通干部阅读。

作者简介

田先红，江西赣州人，博士，华中师范大学中国农村研究院、政治学部教授，博士生导师，县域治理研究中心负责人，主要从事县域治理、基层信访政治、农村政治学和“三农”问题研究。曾在全国近20个省市的城乡基层社会开展田野调查，累计时长达1000多个工作日。入选国家高层次人才特殊支持计划和华中师范大学“桂子学者”特聘教授。担任国家社会科 学基金重大项目首席专家。 在《政治学研究》《管理世界》《开放时代》《社会》等期刊发表百余篇论文。在《人民日报》《环球时报》《北京日报》《中国社会科学报》《人民论坛》等媒体发表系列评论文章。出版《国家性、地方性与基层治理》《人民政治》《治理基层中国》等著作。

网友热评

Zzzqr: 虽然重复的地方有点多但作为科普书不错，一句话，问责压力大干部难办事 Milanista: 本书的最大问题是水字数，结合工作实际还是能学到一点东西。 silence。: 有些重复的内容，呈现的内容偏学术化，基层的现实很难用清晰的学术分类框架解释，基层干部的面向与激励不单纯是行政学研究范畴，更是心理学和社会学范畴，驱动一个县政府运行的机制是资源禀赋、社会风俗，也是地方主官、基层队伍，治理的向下延伸不仅仅是技术，也是艺术。难度不限于精密的目标规划和过程控制，还包括了利益在条条块块之前的平衡，激励与问责在个人身上的对冲。 Scarlettt: 时隔一周，看到分数从9.2降到现在的8.3，倒是和我看完后的评价挺相符。总体而言，挺适合基层狗读的。不足之处，首先是语言有点啰嗦（尤以第一章）；再者就是引用太多宏观政策层面的东西了，有点吹彩虹屁之嫌；最后，文中论述了很多“应该如何如何”，但对这些举措还有点泛泛而谈。

图书目录

总　序 序言：“县”是什么？ 前　言 第一篇　干部激励与流动 一　目标管理抑或政治评价：县域官员靠什么晋升 二　培养与激励：乡镇“管区”干部的流动轨迹 三　机制创新与县乡干部激励体系重构 四　激活干部潜能：“片线结合”的奥秘 五　重塑激励：乡镇治理机制创新的多元方式 六　任务包干：乡镇“管区”有何用 七　县域政府如何激励干部推动重点工作 第二篇　权力配置与运行 八　从结果管理到过程管理：县域治理体系变迁 九　领导观摩：注意力竞争与基层创新 十　县域治理中的监督悖论 十一　县域条块关系的辩证法 十二　县域末端治理：政策执行的最后一公里 十三　乡村振兴：县域政府的自主性何以可能 第三篇　事权分配与落地 十四　“化缘”：基层干部如何应对生存压力 十五　经营项目：县域政府的发展行为 十六　县域政策共同体：县乡政府如何转换政策 十七　县域议事协调机构与政策执行 十八　干部联村制度是个好东西 十九　从强干预到弱干预：乡镇如何规避发展风险 结语：在田野中发现“中国之治” 后　记